Ustavni sud odlučio: Vlada ne može određivati plaće sucima

21.7.2014.
16:36
VOYO logo

Odlučujući o odredbama Zakona o plaćama sudaca i drugih pravosudnih dužnosnika čiju je ocjenu ustavnosti tražila Udruga hrvatskih sudaca i više pojedinaca, ustavni suci su podsjetili da način uređivanja sudačkih plaća, kao i drugih naknada, ali i mirovine koja im pripada "osigurava njihovu materijalnu neovisnost, koja je inherentni dio jamstava njihove ukupne individualne neovisnosti". Stoga navode da za uređivanje plaća i drugih materijalnih naknada koje im pripadaju vrijede posebna pravila koja to uređenje razlikuju od svih ostalih.

Zanemareni temeljni postulati koji proizlaze iz načela diobe vlasti

"Čini se da je zakonodavac, u dijelu koji se tiče određivanja osnovice za obračun plaće sudaca, zanemario temeljne postulate koji proizlaze iz načela diobe vlasti, zasebno i zajedno s ustavnim zahtjevom za neovisnošću sudstva, kad je riječ o odnosima između sudstva i političke egzekutive. Zakonodavac je, naime, svoju ustavnu ovlast da određuje plaće sudaca osporenom odredbom prenio na Vladu, prepustivši joj da to pitanje slobodno uređuje svojim odlukama. Davanje u nadležnost političkoj egzekutivi (Vladi) da izravno utječe na određivanje plaća sudaca a priori znači da su odnosi između dviju grana državne vlasti (izvršne, to jest političko-egzekutivne i sudbene) postavljeni na osnovama koje su objektivno neprihvatljive u demokratskom društvu, utemeljenom na načelu diobe vlasti i vladavini prava, sve u svjetlu ustavnog zahtjeva da sudstvo mora biti samostalno i neovisno" navode ustavni suci u svom obrazloženju.

Tekst se nastavlja ispod oglasa

Sukladno tome, zaključili su, iz Ustava proizlazi zahtjev da sve elemente plaće sudaca mora uređivati zakonodavac svojim zakonom donesenim u demokratskoj parlamentarnoj proceduri na način koji poštuje bit jamstva stabilnosti sudačke funkcije, to jest pravilnog, stručnog i nepristranog provođenja pravde, pri čemu svi elementi sudačkih plaća moraju biti primjereni dostojanstvu sudačke profesije i teretu odgovornosti sudaca.

Ustavni sud je u istoj odluci ukinuo i odredbu o naknadi materijalnih troškova pravosudnim dužnosnicima prema propisima koji vrijede "za ostale korisnike državnog proračuna".

Tekst se nastavlja ispod oglasa
Tekst se nastavlja ispod oglasa
Tekst se nastavlja ispod oglasa
Tekst se nastavlja ispod oglasa
Sjene prošlosti
Gledaj odmah bez reklama
VOYO logo