To pokazuje kako Davora Bernardića ne diraju previše kritike unutar stranke, koja je posljednjih mjeseci zabilježila velik pad potpore građana. On se bavi pripremom za izbore, a pritom je oko sebe uspio okupiti najveći dio vodstva SDP-a u izradi programskim politika, a među njima su i oni koji mu i nisu najskloniji. Informacije kojima raspolaže Jutarnji list navode kako su u izradi programa vlade u sjeni uklučeni i nekadašnji ministri u vladi Zorana Milanovića - Boris Lalovac, Siniša Hajdaš-Dončić, Mihael Zmajlović, Arsen Bauki Orsat Miljenić. Na njih Bernardić navodno računa kao na članove sljedeće vlade.
Nova lica u ministarstvima
Predsjednik Središnjeg savjeta je Rajko Ostojić, inače blizak Bernardiću. Vladu u sjeni SDP je organizirao tako da gotovo sve resore vode nova lica, većinom ljudi koji su postigli izvanredne uspjehe u svojim profesijama. Oni su, u slučaju da SDP dobije izbore, potencijalni novi ministri.
Bernardićeva vlada u sjeni
Rajko Ostojić (predsjednik Središnjeg savjeta SDP-a) - liječnik, dragovoljac Domovinskog rata, od 2011. godine ministar zdravlja, ali je smijenjen u lipnja 2014. Na konvenciji SDP-a 2012. osvaja najviše glasova za potpredsjednika stranke. SDP-ov kandidat na izborima za gradonačelnika Zagreba 2013., izgubio od Bandića.
Ivan Koprić (Savjet za lokalnu samoupravu) - vodeći stručnjak za pitanja lokalne uprave i samouprave u Hrvatskoj.
Danko Vrdoljak (Savjet za zdravstvo) - predstojnik Klinike za tumore KBC-a Sestre milosrdnice
Neven Budak (Savjet za obrazovanje) - poznati povjesničar i predsjednik Stručnog povjerenstva za provedbu Kurikularne reforme obrazovanja.
Snježana Banović (Savjet za kulturu) - kazališna redateljica i profesorica na Akademiji dramskih umjetnosti u Zagrebu
Josip Tica (Savjet za gospodarstvo) - redovni profesor na Katedri za makroekonomiju, Ekonomskog fakulteta Zagreb.
Dalibor Macan (Savjet za turizam) - načelnik istarske općine Svetvinčenat (ima najbolje rezultate među liderima lokalne samouprave u privlačenju nepovratnih sredstava iz fondova Europske unije)
Darko Liović (Savjet za malo gospodarstvo) - od 2012. do 2016. godine obnaša dužnost predsjednika Uprave Hrvatske agencije za malo gospodarstvo, inovacije i investicije.
Hrvoje Buljan (Savjet za znanost) - bio je gostujući znanstvenik na Massachusetts Institute of Technology, a danas je redoviti profesor na PMF-u u Zagrebu.
Frane Šesnić (Savjet za razvoj i IT tehnologije) - direktor Razvojne agencije Zagreb i predsjednik Skupštine Zadruge za etično financiranje
Tatjana Dalić (Savjet za rad i mirovinski sustav) - nekadašnja pomoćnica ministra rada i mirovinskog sustava u Milanovićevoj vladi.
Ratko Štritof (Savjet za sport) - bivši kapetan vaterpolske reprezentacije Hrvatske.
Željka Antunović (Savjet za sigurnosnu politiku) - bivša potpredsjednica Vlade i ministrica obrane te potpredsjednica SDP-a.
Branko Caratan (član bez portfelja) - politolog i bivši političar. Odlikovan 2009. za osobit doprinos razvitku i ugledu RH.
Ivo Šlaus (član bez portfelja) - akademik, ugledni fizičar i bivši predsjednika Svjetske akademije znanosti i umjetnosti.
Davorko Vidović (član bez portfelja) - bivši sisački gradonačelnik i ministar rada i socijalne skrbi, dugogodišnji zastupnik.
Vesna Škulić (članica bez portfelja) - članica udruga civilnih invalida, prva zastupnica s invaliditetom koja je ušla u Sabor.
Spomenka Avberšek (članica bez portfelja) - dugogodišnja čelnica Sindikata zdravstva i socijalne skrbi, lani je ušla u SDP.
Tonino Picula (Savjet za vanjsku politiku) - ministar vanjskih poslova u Račanovoj Vladi, zastupnik u Europskom parlamentu, navodi Jutarnji list.