Reorganizacijom MUP-a RH što ju je najavio ministar Vlaho Orepić bit će ukinute stotine radnih mjesta zbog čega će između 1200 i 1500 zaposlenika ostati neraspoređeno. Budući da će se smanjiti broj policijskih uprava mahom će biti ukinuta ona najviša, rukovodeća radna mjesta, kao i prateće službe. Ti ljudi, kako planira vrh MUP-a, neće dobiti otkaze, već će doslovno 'završiti na ulici'.
Orepić šalje načelnike u patrole
Naime, na prezentacijama reorganizacije mogla se čuti ideja prema kojoj će policijski kadrovi koji ostanu bez fotelja biti upućeni na teren, u patroliranje ulicama. Teško je zamisliti da će ijedan karijerni policajac koji je u službi napredovao zahvaljujući radnim uspjesima i stječući zvanja, na to spremno pristati.
"Izgleda da aktualno vodstvo zaboravlja da je policija karijerna služba. To pokazuje osnovno nerazumijevanje sustava. Ova situacija ponovno bi mogla dovesti do vala tužbi", komentiraju naši sugovornici iz MUP-a.
Previše šefova otežava rukovođenje
MUP se na reorganizaciju odlučio zbog velikog broja teritorijalnih i unutarnjih organizacijskih jedinica Ravnateljstva policije i MUP-a, što, kako je ocijenjeno, otežava učinkovito funkcioniranje policije. Ona je prema mišljenju Orepićevog tima nefleksibilna, nije prilagođena specifičnostima i potrebama obavljanja policijskih poslova na pojedinom području, te nema dovoljan broj policijskih službenika za obavljanje prioritetnih operativnih poslova i poslova prevencije kriminaliteta. To je navedeno i u ključnom dokumentu o reorganizaciji.
U Ministarstvu unutarnjih poslova ustrojeno je 20 policijskih uprava i 184 policijske postaje među kojima postoji značajna neujednačenost u pogledu osnovnih sigurnosnih pokazatelja od broja stanovnika, gustoće naseljenosti, površine teritorija, nadležnosti i broja policijskih službenika.
Narušena piramida u MUP-u
“Kvalitetniji sigurnosni i organizacijski učinci mogli bi se postići s manjim brojem policijskih uprava i spajanjem pojedinih policijskih postaja. Zbog prevelikog broja unutarnjih organizacijskih jedinica istovrsni poslovi obavljaju se u više organizacijskih jedinica i na više organizacijskih razina, iako bi se trebali obavljati samo na jednom mjestu. Na taj način je u znatnoj mjeri narušen piramidalni oblik organizacijske strukture policije, a to je dovelo i do premještanja ljudskih potencijala na više organizacijske razine i nedovoljno učinkovitog funkcioniranja policijskih postaja kao temelja policijskog sustava. Također, posljedica toga je i kadrovsko i materijalno osiromašenje policijskih postaja, dok su policijske uprave i Ravnateljstvo policije kadrovski popunjeni iznad razine stvarnih potreba”, smatra Orepić.
U smjernicama je navedeno da je iz postojećih 20 policijskih uprava potrebno ustrojiti pet približno ujednačenih novih policijskih uprava.
To bi trebalo olakšati funkcioniranje policijskog sustava kroz jasnije linije subordinacije i međusobne suradnje, jasniju odgovornost za postupanje i rezultate rada, brži protok informacija i kvalitetnije reakcije na događaje.
Više operativaca
"Rezultat spajanja teritorijalnih organizacijskih jedinica, specijalističkih organizacijskih jedinica, te unutarnjih organizacijskih jedinica treba biti smanjenje broja rukovodećih radnih mjesta u korist povećanja broja operativnih radnih mjesta i neposrednih operativnih djelatnika, osobito onih na terenu", ističe Orepić u smjernicama i podsjeća da se sve one policijske službenike, čija će radna mjesta u reorganizaciji biti ukinuta, rasporediti sukladno njihovoj kompetenciji, stručnoj spremi i drugim kriterijima.
Naglašava i da sjedišta novih policijskih uprava i policijskih postaja treba odrediti ovisno o odgovarajućim infrastrukturnim i kadrovskim kapacitetima, geografskom položaju i prometnoj povezanosti, sigurnosnim i drugim relevantnim kriterijima.
Orepić upozorava da je potrebno predvidjeti čvrste profesionalne kriterije za radna mjesta, kao i način njihova popunjavanja, kako bi se osiguralo da najstručniji policijski službenici obavljaju poslove na tim radnim mjestima.
Koja su radna mjesta uopće potrebna?
"Nova sistematizacija trebala bi obuhvatiti sva radna mjesta, pri čemu je potrebno razmotriti opravdanost postojanja svakog pojedinog radnog mjesta, mogućnosti spajanja radnih mjesta, opterećenost pojedinih radnih mjesta i ustrojavanje novih radnih mjesta sukladno stvarnim potrebama funkcioniranja sustava", navodi se u smjernicama u kojima se podsjeća da se tijekom izrade prijedloga teritorijalne reorganizacije moraju razmotriti i uskladiti nazivi kategorija radnih mjesta kao i nazivi novih policijskih uprava.
