Ustavni sud odbacio je gotovo sve zahtjeve da se ispita ustavnost rada Nacionalnog stožera i pojedinih mjera kojima se ograničavaju ustavna prava hrvatskih građana poput slobode kretanja.
Ustavni sud time je odbacio i sve kritike koje je Stožeru i Vladi upućivala oporba.
Odluku Ustavnog suda u RTL Direktu komentirali su SDP-ov bivši ministar unutarnjih poslova Ranko Ostojić i HDZ-ov bivši ministar pravosuđa Dražen Bošnjaković.
Je li u Hrvatskoj doista izvanredno stanje? Na to se poziva predsjednik Republike Zoran Milanović.
BOŠNJAKOVIĆ: Ne u smislu članka 17 Ustava. Kad bismo taj članak primijenili, on se više odnosi na neposrednu ratnu ugroženost i ima bitno složenije mehanizme da se donesu odluke, dvotrećinskom većinom. Ovo je trenutno situacija temeljem članka 16 Ustava koji govori da je moguće ograničiti slobodu i prava zajamčene Ustavom, ali zakonom uz to da ta zabrana bude razmjerna cilju. Zamislite da idemo u Sabor donositi mjere dvotrećinskom većinom, hoće li nešto raditi ili neće, zamislite te procedure. Mislim da to u ovoj situaciji nije izvedivo, a s druge strane, sve institucije rade.
OSTOJIĆ: Mislim da je manje bitno govoriti je li faktično izvanredno stanje, svi smo svjesni da dolazi do ograničavanja prava i sloboda građana. To je osnov o čemu je Ustavni sud trebao govoriti, nije ulazio u meritum stvari, a čim smo došlo do situacije da imamo retroaktivnost, a ona bi bila isključena, naravno, jer je postojao zakon po kojem je ministar Beroš 11. veljače proglasio epidemio, formirao Stožer, započeo s mjerama... Prema tome, nikakve osnove nije bilo da ne naprave najvažniju stvar, a to je srazmjer. Ustavni sud je očito donio političku odluku. Meni nije jasno kako takvu odluku mogu donijeti. Zastupnica Sandra Benčić očitala je lekciju svima koji kažu da se ne smiju propitkivati odluke Ustavnog suda, to apsolutno nije točno to je i europska praksa. A pogotovo i to što Ustavni sud nije pravi sud.
Je li Ustavni sud politički sud koji donosi političke odluke?
BOŠNJAKOVIĆ: U svakom slučaju nitko nije rekao da se odluke Ustavnog suda ne mogu komentirati. Svi imaju pravo komentirati. Ustavni suci se biraju kvalificiranom većinom, dvije trećine zastupnika moraju biti za njih. Svaka odluka koju donosi Sabor je politička pa na neki način je i Ustavni sud tako izabran.
Malo i je bačena sjena na ustavne suce.
BOŠNJAKOVIĆ: Oni su izabrani dvotrećinskom većinom, to je dogovor stranaka u Saboru. Svi ti ljudi imaju svoje karijere, životopise koji su respektabilni... Za poneke su u javnosti rečene brojne stvari, međutim, ovaj Ustavni sud je pokazao da vrlo dobro može funkcionirati. Činjenica da imamo tri izdvojena mišljenja, mislim da je to dobro za razvoj demokracije. Treba se pokazati da se može i drugačije misliti, no opet to morate zbrojiti.
Može li sada Stožer, zlu ne trebalo, uvesti policijski sat?
OSTOJIĆ: Vrlo je važno reći da ograničavanja sloboda moraju biti temeljena na zakonu, to je bilo ono osnovno pitanje i nije točno da bi Sabor aktiviranjem članka 17. sam trebao donositi odluke. Gospodin vitez Reiner je ta osoba koja je rekla da ni laici, a ni drugi nemaju potrebe komentirati odluke Ustavnog suda, samo vjerojatno niste bili informirani o tome, a on se predstavlja kao veliki pravni stručnjak pa je dobio po repu od gospođe Benčić. Ne ulazeći u meritum Sud je u apsolutno izbjegao priču i o retroaktivnosti, o razmjernosti mjera i situaciji koju mi danas imamo. Stvorili smo jedno tijelo koje uopće nije bilo potrebno Stožer civilne zaštite. Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti je dozvoljavao ministru Berošu da može sve ovo što se danas kao mjera donosi raditi. I nikome nije jasno zašto se to dogodilo.
Je li Stožer dobio odriješene ruke za uvođenje mjera?
BOŠNJAKOVIĆ: Ne, nema on tako odriješene ruke. Svaka njegova odluka mora biti razmjerna cilju zbog koje je donesena. Ne može on sad nešto iz hira donijeti.
Može li uvesti policijski sat ili se ipak pita i Sabor?
BOŠNJAKOVIĆ: Nacionalni stožer zaista može donositi razne mjere koje idu za zaštitom zdravlja i sigurnost naših građana.
Znači može i policijski sat?
BOŠNJAKOVIĆ: Ako postoje uvjeti za to, ako je situacija zaista vrlo kritična.
OSTOJIĆ: Mi smo imali lutanja u tome, vidjeli ste kakve su se mjere donosile, lockdown za naše građane, onda sedam milijuna turista bez ikakve kontrole primiš u zemlju. Prema tome, to nije tek tako jednostavno. Moram reći da Ustavni sud koji ne brine u ovom trenutku o zaštiti ljudskih prava naših građana nije izvršio svoju funkciju i tu je zaista napravio jedan pogrešan korak, ali moram im čestitati da su se nakon šest mjeseci ipak udostojili vratiti sa svog zasluženog odomora i donijeti odluke.
BOŠNJAKOVIĆ: Ali znate, ta ustavna prava nisu toliko neograničena, ona su ograničena time što morate poštivati druga ljudska prava. Onog drugog čovjeka, da on ne bude zaražen. Sve je ovo u cilju da se ne zarazi drugoga.
OSTOJIĆ: To je dobro objašnjenje, ali mora biti zakon određeno da možete takve mjere raditi. Vi sigurno niste laik, može samo jedno pitanje. Postoji li inspektor civilne zaštite? To je nešto što je izmislio Stožer. Ta osoba ne postoji, nije zakonom propisano, ne znamo koje ovlasti ima. Ne možete imati slobodu raditi ono što nije propisano zakonom i ne možete ljude strpati u karantenu i izolaciju...
Dokad može trajati ova izvanredna pravna situacija, da Stožer donosi te odluke?
BOŠNJAKOVIĆ: Vidjet ćemo dokle će trajati ova faktična situacija. Na snazi je odluka o proglašenju epidemije. Daj Bože da se stvore uvjeti da se to završi što prije.
Vidjeli smo već jedan prosvjed, dokle će ljudi moći ovo izdržati? Jesmo li na rubu nekih većih prosvjeda?
BOŠNJAKOVIĆ: Ja ne očekujem neke veće prosvjede. Osobno u svojoj sredini ne osjećam nezadovoljstvo. Važno je podići svijest da sve ove mjere štite sve nas zajedno.
OSTOJIĆ: Mislim da je sve skupa loše, trebalo je epidemiju ostaviti zdrvstvenoj struci koja je imala ovlasti da radi sve ovo što se danas radi. Mislim da nije bilo povjerenja u ministra Beroša pa je trebalo dati političku "šapu" i staviti ministra unutarnjih poslova umjesto njega. Da radi sve ono što radi ministar zdravstva.
