Peking želi ponovno biti prijatelji. Umjesto agresivne retorike "vučjih ratnika", kineski diplomati sada šalju toplije poruke međunarodnim partnerima, ali i protivnicima, te nude gospodarsku suradnju, piše Politico.
Zamjenik premijera Liu He ponio je pekinšku maslinovu grančicu na Svjetski gospodarski forum u švicarski Davos, gdje se ovoga tjedna okupila politička i poslovna elita, te ponudio ljubazniji i nježniji Peking.
“Kineska nacionalna stvarnost nalaže da je otvaranje prema svijetu nužnost, a ne svrsishodnost. Moramo se više otvoriti šire i bolje funkcionirati", rekao je Liu u utorak.
Sumničavi Zapad
Ofenziva kineskog šarma potaknula je mnoge privatne razgovore u Davosu. Mnogi su željeli naučiti više i istražiti mogućnosti velikog kineskog tržišta.
Ova promjena, ako je iskrena, signalizira povratak onome što u Davosu smatraju normalnim: donekle predvidljivom, poslovnom prijateljskom kineskom komunističkom vodstvu koje je više zainteresirano za zarađivanje novca nego za vođenje borbi protiv unutarnjih kritičara i vanjskih neprijatelja.
Ipak, neki zapadni dužnosnici sumnjaju da je kineska ljubaznost više pitanje diplomatske igre nego naznaka značajnog napretka te su dalje na oprezu od moguće gospodarske i vojne prijetnje Kine.
'Mekše lice ne znači i mekše srce'
Ova promjena nastupila je tjednima nakon što je kineski predsjednik Xi Jinping ponudio topliji ton na svom sastanku s američkim predsjednikom Joeom Bidenom na Baliju u studenom.
Xi je pozvao na povratak "zdravog i stabilnog rasta" u bilateralnim odnosima. Potaknulo je to cijeli niz kineskih inicijativa koje bi trebale popraviti diplomatsku štetu nastalu uslijed: politike koju su provodili "vučji ratnici", zveckanja oružjem preko Tajvanskog tjesnaca, ratobornijeg vojnog držanja u Indo-Pacifiku, ekonomske prisile i visokotehnološke špijunaže.
Kinesko ministarstvo vanjskih poslova priprema i crveni tepih za posjet američkog državnog tajnika Antonyja Blinkena početkom veljače, a bivši ministar vanjskih poslova Wang Yi okreće se diplomaciji prema više europskih zemalja. Američka ministrica financija Janet Yellen u srijedu je pak u Zürichu, na sastanku s Liuom, dobila je poziv za posjet Kini "u bliskoj budućnosti".
Kinesko Ministarstvo vanjskih poslova signaliziralo je da se sprema na blaže javne poruke, protjeravši agresivnog glasnogovornika Zhaoa Lijiana u birokratsku zabit ministarskog Odjela za pitanja granica i oceana prošlog tjedna.
“Vidimo topliji Peking koji rado govori o uobičajenom pristupu, a sve je manje priča o vučjim ratnicima”, kazao je za Politico jedan EU dužnosnik. “Međutim, mekše lice ne znači nužno i mekše srce”, dodao je.
Snižavanje temperature
Skepticizam zapadnih čelnika dobrim je dijelom utemeljen u prijateljskim odnosima Kine prema Rusiji, unatoč ratu u Ukrajini, te činjenici da ne postoji sklad između pekinške retorike i značajnijih političkih promjena.
"Xi želi da mu skinu američku čizmu s vrata - ne može podnijeti daljnje tehnološko obuzdavanje ili više sankcija. Shvaća da je velik dio inozemne diplomacije [Pekinga] imao obrnut pristup te želi sniziti temperaturu", kazao je Craig Singleton, viši kineski predstavnik pri Zakladi za obranu demokracija.
Peking želi 'tražiti odgodu od regulatornog napada Washingtona na kineski tehnološki sektor, a zatim postaviti temelje za poticanje kineskog gospodarstva nakon što se trenutačni val covida smiri", dodao je.
Popravljanje imidža
Kini očajnički treba popravak međunarodnog imidža. Istraživanje koje je u lipnju prošle godine objavio Pew Istraživački Centar pokazalo je da 19 europskih i azijskih zemalja 'negativno gleda na Kinu' zbog zabrinutosti oko pitanja ljudskih prava i dojma o rastućoj kineskoj vojnoj prijetnji. Rezultati istraživanja objavljenog u rujnu pokazuju pak da je 2022. čak 82 posto Amerikanaca imalo 'negativno mišljenje o Kini', što je porast od 6 posto u odnosu na 2021. godinu.
Peking brine i uspjeh Bidenove administracije u prikupljanju međunarodne potpore za američku Indo-pacifičku strategiju protiv Kine. Ta strategija je uključivala prihvaćanje najvećeg rivala, Japana, u bliže obrambene veze s SAD-om ulaganjem više milijardi dolara u vojsku Tokija.
Osjećaj ranjivosti vladajuće kineske Komunističke partije pojačan je ponovnim širenjem covida u zemlji te gospodarskim padom koji je rezultat nulte politike covida koja je ukinuta.
"Postoji priznanje Pekinga da SAD ne ide nikamo, i dalje ostaje velika geopolitička sila, pa Kina mora obnoviti odnos s SAD-om", kaže Victor Shih sa Sveučilišta Kalifornija u San Diegu, stručnjak za kinesku politiku.
Odnosi s Rusijom
Međutim, stare navike umiru teško. Zamjenik ministra vanjskih poslova Xie Feng, budući kineski veleposlanik u SAD-u, optužio je Bidenovu administraciju da "opsjeda Kinu kroz geopolitiku kao što je Indo-pacifička strategija". A, osim Zhaovog uklanjanja iz odnosa s javnošću Ministarstva vanjskih poslova, predsjednik Xi nije otpustio nijednog višeg diplomata, "vučjeg ratnika", ističe Joshua Kurlantzick, viši suradnik u Vijeću za vanjske odnose.
Dužnosnici EU-a u Bruxellesu pripremaju se za posjet Wanga, bivšeg kineskog ministra vanjskih poslova koji je unaprijeđen u Politbiro, vladajuće tijelo Komunističke partije. EU je ljut zbog Xijevog bliskog odnosa s Moskvom, unatoč ratu u Ukrajini, pa su europski čelnici počeli razmatrati diverzifikaciju izvora ključnog uvoza, uključujući one iz Kine.
Šaputanje u uho Europi
U razgovorima s europskim kolegama, pekinški dužnosnici i diplomati usvojili su taktiku isticanja nedavnih transatlantskih sporova, kako bi pokušali uvjeriti Europljane da SAD - čak i nakon ere Donalda Trumpa - ostaje nepouzdan saveznik.
"Oni vole ponavljati američke 'dobitke' u ruskom ratu protiv Ukrajine, kao i IRA-e", rekao je jedan europski dužnosnik, misleći na Zakon o smanjenju inflacije Bidenove administracije, koji mnogi Europljani vide kao protekcionističku politiku nepovoljnu prema EU poduzećima.
Kina tvrdi da će američki vojno-industrijski kompleks profitirati ratom u Ukrajini i da Europa trpi veću energetsku štetu od SAD-a.
Normalizacija odnosa s SAD-om: 'To je iluzija'
Wang se prošli mjesec u Pekingu sastao s Johnom Thorntonom, bivšim predsjednikom Goldman Sachsa i trenutnim izvršnim predsjednikom Barrick Gold Corporationa. Taj je sastanak signalizirao da je "Kina otvorena za dijalog sa SAD-om na svim razinama", tvitao je kineski ministar vanjskih poslova Qin Gang. Međutim, sličan pristup europskoj poslovnoj zajednici mogao bi propasti.
"Kina snažno subvencionira svoju industriju i ograničava tvrtkama iz EU-a pristup svom tržištu", kazala je predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen tijekom Svjetskog gospodarskog foruma u Davosu u utorak. „Moramo se usredotočiti na smanjenje rizika, a ne na odvajanje. To znači korištenje svih naših alata za rješavanje nepoštenih praksi.”
No, Peking će se nadati da će se ustrajanje na toplijoj retorici isplatiti čak i ako se temeljne postavke ne promijene.
"Postoje elementi Wall Streeta i određene izborne jedinice u američkoj vladi koji su spremni govoriti o stabilnosti i predvidljivosti odnosa SAD-a i Kine nakon vrlo nestabilne dvije godine", kazao je Singleton. "Ali to je iluzija."
