Donald Trump imao je jednostavno upozorenje za Europu: Kupujte više američkog plina ili ću vam uvesti drastične carine. Europa je odgovorila: Dobro, razgovarajmo. No, Trump je svejedno uveo carine.
U stvarnosti, pregovori nikada nisu ni počeli. Prema riječima četvorice europskih dužnosnika i diplomata upoznatih sa situacijom, pregovarači su redovito bili zbunjeni i frustrirani kada su pokušali prihvatiti Trumpovu ponudu za energente, često nalazeći prepreke u birokraciji i nezainteresiranosti u Washingtonu.
Američki se predsjednik sprema uvesti trgovinske carine u srijedu kao dio samoproglašenog “Dana oslobođenja". Trenutak je to kojeg je Europa željela izbjeći, unaprijed nudeći razne ponude kako bi umirila Trumpa i izbjegla ekonomski kaos, navodi Politico u svojoj analizi.
Trump ima misiju: Preoblikovati ekonomski poredak
Jedna od ideja bila je kupnja više američkog ukapljenog prirodnog plina (LNG). To je bio prvi prijedlog šefice Europske komisije Ursule von der Leyen nakon Trumpove pobjede na izborima.
Ponuda je djelovala logično. Otkako je Rusija pokrenula invaziju na Ukrajinu 2022. godine, Europska unija je počela sve više kupovati američki LNG, gotovo utrostručivši uvoz kako bi zamijenila rusku energiju. Potrošnja je dosegnula rekordnu visinu prošlog mjeseca nakon što je Trump preuzeo vlast.
Europa je činila ono što je Trump tražio: kupovala je više američkog LNG-a. Dužnosnici su se nadali da bi to moglo smiriti Trumpa i izbjeći carine. Uostalom, u Trumpovom prvom mandatu, Europa je primirila trgovinske napetosti obećanjima o kupnji više soje i LNG-a. Međutim, ovog puta stvari su bile drugačije. Trump, ovoga puta manje obuzdan, kreće u misiju da preoblikuje ekonomski poredak.
Ulizivanje Trumpu 'ne pali'
Ova je situacija pokazala da ulizivanje Trumpovim zahtjevima jednostavno ne donosi rezultate.
U tjednima nakon Trumpove pobjede na izborima, EU je ponudila pokretanje pregovora o kupnji energije, a von der Leyen je okupila tim dužnosnika koji će se baviti logistikom.
"Prioritet je započeti razgovore, angažirati se rano, raspravljati o zajedničkim interesima i biti spremni za pregovaranje“, rekao je glasnogovornik Europske komisije dan nakon što je Trump prisegnuo za američkog predsjednika po drugi put.
Američki LNG također je bio ključan za von der Leyeninovog prethodnika Jean-Claudea Junckera. On je 2018. godine uvjerio Trumpa da odgodi planirane carine, između ostalog, obećanjem da će povećati kupnju američkog LNG-a i izgraditi više terminala za uvoz američkog plina.
Od Europe traži više
Nakon što je Trump drugi put izabran u Bijelu kuću, kazao je da Europa mora otići korak dalje.
U prosincu je još rekao da EU mora "nadoknaditi svoj ogromni deficit prema SAD-u velikom kupnjom našeg nafte i plina. Inače, slijede sveobuhvatne carine" (U stvarnosti, EU i SAD imaju relativno uravnotežen trgovinski odnos kada se uzmu u obzir robe i usluge).
No, diplomati koji su željeli ostati anonimni otkrili su da su imali problema pronaći put kroz promjene u osoblju i promjenjive dinamike moći unutar nove Trumpove administracije.
Stvar je dodatno komplicirana činjenica da Trumpova administracija preferira izravnu komunikaciju s pojedinačnim prijestolnicama EU-a, iako Bruxelles igra ključnu ulogu u trgovinskoj politici za svih svojih 27 članica, naveo je diplomat. "Trump vidi EU kao jedinu stvar između njega i podčinjavanja pojedinačnih zemalja njegovog volji", dodao je diplomat.
Prepreke 'kod kuće'
Dva su EU dužnosnika izrazila spremnost Washingtonu za kupnju više američkog LNG-a, no tvrde da SAD nije kazao kako će dogovor funkcionirati i što će Europa dobiti zauzvrat.
Uz diplomatske prepreke u inozemstvu, izazova oko ove priče bilo je i na domaćem terenu. Mnoge zemlje EU-a već uvelike ovise o američkom plinu, a povećanje uvoza stvaralo bi dodatne prepreke.
"Ne možemo učiniti puno više", kazao je u siječnju njemački vicekancelar na odlasku Robert Habeck, ističući da se 90 posto LNG-a u njegovoj zemlji već nabavlja iz američkih izvora.
Iako su neki zagovornici zaštite klime upozoravali da bi dogovor o fosilnim gorivima sa SAD-om naštetio planetu, EU komisija je nastavila priču.
U veljači je izvršna vlast EU objavila plan za snižavanje visokih cijena energenata koje opterećuju lokalne tvrtke. Strategija je uključivala ponudu za podupiranje dugoročnih ugovora s američkim izvoznicima LNG-a, povećavajući neizravne potpore ulaganja u plinsku infrastrukturu SAD-a.
Što dalje?
"Europa će ove godine vjerojatno kupovati više LNG-a iz Amerike, ne zbog geopolitike, već zbog potrebe kontinenta za obnavljanjem zaliha prije iduće zime, ali i zato što će ove godine biti dostupna veća količina LNG-a iz SAD-a", najavila je voditeljica plinske analitike u obavještajnoj tvrtki Kpler Laura Page.
Sudeći po podacima njezine kompanije, EU je suočena s nedostatkom opskrbe plinom i kraj zime dočekat će sa spremnicima koji će biti puni tek jednu trećinu. Razlog su hladna zima i smanjenje opskrbe plinom iz Rusije početkom godine, kada je istekao veliki pakt koji je dopuštao isporuku plina u Europu preko Ukrajine.
Sve je to dovelo Washington u dobru poziciju za bolju zaradu.
"Pitanje je koliko ozbiljno možemo shvatiti Trumpove najave o carinama", kazao je analitičar iz robno-obavještajne tvrtke ICIS Ajay Parmar. "Kao i u svemu, ovi se potezi mogu promatrati kao pravi početak pregovora, a ne njihov kraj", dodao je.
U ovom se trenutku čini da Trump ne želi previše slušati o temi energije, zbog čega je Europa suočena s ekonomskim preokretom i pitanjem što bi, i kako bi, uopće moglo funkcionirati u budućnosti.
POGLEDAJTE VIDEO: Trump zadaje udarac, osjetit ćemo ga i u Hrvatskoj: 'Kad val dođe do plaže, svi bježe s ručnicima'
